镇长失踪了也没有任何人来交接工作，也没有通知通告电话，全镇只有小林一名高级办事员，连那十二名工作人员都调走了。
长乐镇仿佛一座孤岛，失去镇长之后，与外界的联系也变得愈加淡薄起来。
如果不是民政司的到来，小李还以为他们被世界遗弃了。
但民政司也没有多理会他们，只是占据了镇西头的一座大院，作为灾后重建的临时指挥部。
而灾民大多被安置在北面的山丘上，只有受伤和生病的灾民会被临时安置在长乐镇。
他们不愿意住在低处。
山丘之上的长牌村和牛角村都安置有灾民，尤其是长牌村，它附近的长牌村大堤已经被神化了。
传说是神仙显灵下凡庇佑众生才挡住了洪水，大堤就是显灵之地，守堤之人就是神仙的化身，他于洪灾之夜下凡救人。
由于林文本身行径就极为特殊，极具备传说的性质，因此导致相关种种神话故事在灾民中极为流行，各种版本的都有。
而为了稳定的人心，官方也没有澄清真相，反而在暗中推波助澜，现在，长牌村大堤已经被当成了祭拜神灵之所，神迹显现之庙，每天都有无数人上堤朝拜许愿。
守堤之人则成了仁义无双大慈大悲救苦救难混元破光真人，以大慈大悲之心借仙下凡，守护万千百姓。
堤上专门为他立了碑，那是林文原本为了堵溃口而从附近的山上搬下来的大青石，只不过洪水忽然之间拉了胯没派上用场。
民间有擅长雕刻的高人就把这块青石雕成碑，左刻仁义无双，右刻大慈大悲，头顶救苦救难，中间则是仙人在俗世的名讳：混元破光。
不得不说，雕刻者的手法极高明，青石本身形状也非常适合，雕出的碑浑然天成，神气内敛，宛若天成。
于是又有传言说这本是神仙补天用的青石，放在堤上是以镇压水患，永保安平。
这下子，就彻底坐实了仙神之事，青石碑就成了神仙之物，每天香火不绝，人涌如潮。
尽管和汹涌的江水就一墙之隔，许多人宁愿睡在大堤之下，躺在空地之上，也不愿住在地势低洼的长乐镇里。
那天夜里的洪水犹如魔鬼一般，给他们的心里创伤太大了。
只有在有仙人神物守护的大堤之旁，他们才感到安心，出了大堤，就只有高处才能栖身。
而大堤之上，更是每天都睡满了人，哪怕他们直面江水，风餐露宿。
许多人都说睡在大堤上心神安宁，神仙庇佑，平安有福，还有因抢不到上堤的空间而打架的。
这给民政司的工作带来许多困难，他们不得不安排人把守大堤，以维持秩序，防止太多人睡在大堤上，出现危险。
临时安置点的布局也因此多有调整，最终不得不以长牌村大堤为首，横向布置在长牌村大堤与长乐镇的中间地带的山丘上。
物资运送也变得困难，但现在最大困难不是运输问题，而是短缺问题。
在大概一个多星期之前，帝国就没有新的物资运送过来了，工程队也撤走了，现在临时安置点面临食物、药品、净水和消毒防疫物资即将告罄的问题。
虽然小李一直在哭，但事情却交待得清清楚楚，逻辑清晰，条理分明，具体原因也了解得特别清楚。
因此当林文走到民政司的临时指挥部门前时，说道。
“幸苦了，小李，长乐镇镇长以后就给你当了。”
说罢推开了指挥部大门。