土地再肥沃，没有耕种，也只能长草，不能自己种粮食。
士孙瑞横了裴茂一眼，欲言又止。
他知道了天子为什么在这个时候让他代行太尉之职了。
裴茂的话说得很明白，普通百姓都跑了，筹粮无从谈起。
但是那些有自保能力，没有跑的大族、豪族有粮。不仅有粮，而且有很多粮。
因为他们可以趁机兼并无主的土地，同时吸纳流民作为部曲。
向他们征集粮食，大概率可以解决问题。但他们的粮食不是白给的，必须有足够的利益进行交换。
朝廷能够拿来交换的，一是官，二是爵。
按理说，爵不可滥赏，官却没有这样的问题，封几个虚衔的官职很容易，也就是下道诏书的事。
天子的态度很明确，并不打算用封赏来解决问题。
士孙瑞也不赞同。
可是面对即将断粮的现实，他不得不考虑一个问题：为什么从四世三公的袁绍到安邑的豪族卫氏，那么多的大族都与朝廷离心离德。
普通百姓是活不下去了才造反，他们又是为了什么？
别人过得怎么样，他不清楚。袁家的生活有多奢侈，他却是一清二楚。
是朝廷的错，还是他们的错？
“河内或许有粮。”裴茂提醒道。
“河内有粮，但是运输不便。”士孙瑞一声叹息。“纵使张杨肯出力，肩挑背扛，又能运多少粮食。途中消耗占去了大半，就算让河内所有人都来运粮，也支撑不了几万大军的开销。”
裴茂默然。
其实他知道解决办法，但他都说不出口。
得知天子派裴潜协助杨奉去控制盐池、铁官，他就意识到天子想干什么，但他却无法阻止。
这是天子对他们父子的一个考验。
杨奉是黄巾旧部出身，他现在只忠于天子，对河东大族没什么好感。天子让他干什么，他就干什么。别说控制盐池、铁官，逼得急了，他甚至可能劫掠河东。
这种事又不是没干过，只不过那时候的白波军攻坚能力太弱，无法打破大族的坞堡而已。
如今的杨奉经过天子调教，战力飚升，那些坞堡未必还能挡得住他。
在天子和河东大族之间，他只能选天子。
可是让他建议士孙瑞也对河东大族下手，他也做不到，只能装聋作哑。
他相信，士孙瑞和他一样，不是想不到，而是做不出，至少无法说得理直气壮。
两人默契的顾左右而言他，心情都有些沉重。
过了好久，裴茂一声长叹。“郭图害人不浅。”
士孙瑞冷笑一声：“若卫氏如巨光一样忠于朝廷，纵有十个郭图，又能奈何？巨光此言，殊为不当，当深自反省。”
说完，他站了起来，甩甩袖子，扬长而去。
裴茂面红耳赤，喏喏无言，心中一阵阵的不安。
他看得出，士孙瑞已经有了决断，有人要为他们的选择付出代价了。
很快，士孙瑞就以假太尉的身份，召集司徒赵温、司空张喜商议河东事宜。在会上，他开门见山的提出两条意见：
一是郭图身为袁绍使者，对天子不敬，又煽动河东人叛乱。这是他个人的选择，还是袁绍的指使，朝廷必须有所表示。司徒府当以公文询问，命袁绍上表请罪，说明情况。
纵使这是郭图的个人决定，袁绍也有不可推卸的责任。
何况袁绍本人的屁股也不干净。
二是以安邑卫氏为首的河东人藐视朝廷律法，拘禁三公，形同谋逆。太尉府当率兵平叛，对首恶严惩不怠，相关人员酌情处置。
面对态度强硬的士孙瑞，赵温等人面面相觑，却无言以对，只得表示同意，共同上书请诏。