洛阳自安史之乱后几成废墟，最惨的时候人口不足百户，就是一个小村落，后随着百年发展终于渐渐繁华起来。
可到了藩镇战乱，赋税严重，百姓苦不堪言。大量土地闲置，百姓又开始争相逃亡成为流民。
直到现在，洛阳城外还到处都是荒芜的土地。因无人开垦，长满野草。
于是李柷又下旨了，安置流民。
凡是安置到洛阳的流民，朝廷免费发放土地，并且实行三年免税政策。
唐初，就是因为战乱大量土地荒芜，朝廷均田制才得以顺利实施。
李柷依样葫芦，反正现在地广人稀。凡是流民落户的，以前赋税皆免，朝廷还会按照人口分发土地。
土地就是百姓的命根子，有了地，洛阳城流民蜂拥而至。甚至连周边几个州县百姓都开始往洛阳迁移，一时间洛阳城人满为患。
这么多流民，哪有那么多粮食养活他们？
当然有。
首先，朝廷规定，招聘禁卫军。凡是家中有从军者，皆可领饷钱。
有了钱，禁卫军的人数滚雪球一般几何倍数增长。短短七八日，几乎涵盖半个洛阳城，五六万人报名。
然后就是粮食问题。
洛阳的优势，是通过隋代开拓的大运河，无论是从北方还是南方，都可以很方便的通过漕运向洛阳运输粮食。
谁不知道洛阳有钱，于是富商大贾云集洛阳。有些粮商瞅准机遇，通过大运河往洛阳运粮，赚的是盆满钵满。
乱世，粮食就是军用物资。各地藩镇严厉打击往洛阳犯粮的商人，可然而并没有什么卵用，走私贩粮的人还是络绎不绝。
因为利润高啊，洛阳有钱啊，粮价又高。不止是粮食，茶叶、丝绸、盐铁，都开始往洛阳贩运。
李柷，富得流油。
藩镇们坐不住了，照这样下去，不用打，他们就被拖垮了。有人忍不住，朱友文率先动手了。
他先是联络了他的几个兄弟，朱友珪、朱友贞、朱友孜、朱友璋、朱友雍等，要对朝廷开战。
可惜真是应证了朱温那句话，他几个儿子都是猪狗不如。朱温虽然被扳倒，可他的势力范围还在。若是几个儿子联合起来与朝廷开战，未必不能得胜。
首先占据河中府的朱友珪明确表示不会出兵，今朝有酒今朝醉。数你朱友文势力大，一旦开战了便宜还不都是你占去了，你朱友文是个什么东西旁人不知，难道我不知道么。就算灭了唐庭。反手你就会给我们来一个兔子狗烹的下场，还不如保持眼下的对峙局面坐山观虎斗。
朱友珪这么想，左天兴军朱友贞也这么想。占据许州的朱友璋倒是想分一杯羹，可他与葛家军近在咫尺，随时都有被葛从周吞并的危险，自保尚且不暇，哪有功夫跟着开战。沂州义武军朱友徽最不受朱温待见，被发配到沂州地界，山高皇帝远的，更没他什么事。