“乔茂不知详细，胡乱插手干预，惹得百姓暴动，差点影响到海外粮仓大计，罪不可赦！”
“念在他受伤已故的份上，朕就不追究了，这件事到此为止。”
刘业决心不追查了。
真相如何，远没有解决大乾面临的粮食危机重要。
王思文暗松一口长气，跪拜起身，半个屁股坐在帛凳上。
“安国公当前在什么地方？”刘业又问。
“回禀圣上，微臣不太清楚安国公的行踪，只知道安国公沿着岛链向南，往大海深处去了。”
刘业微微蹙眉：“乔茂重伤，秦洛去了大海深处，平日各岛谁来治理？”
“回禀圣上，各岛人口都不多，安国公让遣民投票选举出岛长和副岛长。”
“负责带领全岛百姓种植庄稼、捕鱼、修建水渠、码头、道路、种果树等。”
“用安国公的话说，岛长和副岛长是一岛领导者，做的好，赢得百姓认可就连任，做的不好，百姓可以联名罢免。”
刘业看了陆宰一眼。
这一套办法，秦洛和他讲过，陆宰用辞官以退为进，最终不了了之。
没想到，秦洛在海外先弄起来了。
王思文又继续道：“一般小事情，由岛长和副岛长及遣民们自行协商解决。”
“遇到解决不了的大事，才上报给附近大岛官衙。”
“安国公给各岛官衙，制定了一套处置标准，基本都在框架范围内。”
“哦？什么样的处置标准？”刘业有些好奇，密探没有这方面的汇报。
“回禀圣上，遇到大灾难，救人第一，一方有难，八方志愿，无力归还的花费，有官府兜底。”
“官府兜底，官府哪来嫩多银钱？”
“回禀圣上，官府控制着各项物资，利润不高，重在数量多。”
“比如布匹、食盐、鞋子、锅、碗、酱、鱼网、渔船等等。”
“安国公出面和各商贾工坊谈一个低廉的价格，下大批量订单，加一点点价格，平价卖给百姓。”
“百姓没有银钱，可以无息赊账，等粮食丰收，或者出海打渔有了渔获，折算成银钱还债。”
“有没有还不上银钱的现象？”陆宰搭话。
“有，有些百姓出海打鱼，船被海浪打翻沉没，还不上欠款。”
“找岛长和副岛长写一张证明，便可免去渔船欠款。”
“难道他就不担心，有人为了免去欠款，故意制造翻船假象？”刘业疑问。
渔船是重要财产，肯定会有人动歪心思。
“回禀圣上，船只龙骨和船身上面，都铭刻有独一无二的数字编号。”
“船坞和官府皆有备案记录，船只买卖需要去官府备案，更改主家。”
“恶意欺诈造假和售卖违法船只，会被抄没家产，贬为奴隶。”
刘业听完感慨：“从根源和律法两方面解决，确实可以杜绝，那小子还真有一套！”
陆宰轻捋胡须笑道：“简单有效，不失为良策，圣上，老臣建议效仿。”
“嗯！你回头递个折子上来！”
又聊了一阵。
刘业奔向主题：“朕听说，海外稻米过了收割季节，爱卿预估产量几何？”
“……回禀圣上，微臣不了解其它岛的情况，不敢盲目估算。”
“爱卿休息两日，返程海外，想办法联系安国公，让他尽快征收税粮，运至临安！”
“呃……回禀圣上，安国公曾经承诺，不对各岛百姓征收粮税。”
“百姓收获多少粮食，都是他们自己的，百姓手里粮食富余，官府用市价收购。”
“安国公说，把土地分给百姓，收获的粮食归百姓所有，能激发百姓耕地种粮的积极性。”
……有的人死了，但没有完全死……