不过随着山东难民的到来，这点人肯定是不够用的，胤祚便嘱咐各级文官多招小吏，为之后做准备。
然后又与众官员，商量了一下移民的事情，才发现现在齐齐哈尔的准备可谓十分不充分，此次山东难民共有五十余万，大部分人都会在山东坐海船到辽东，再从辽东徒步至齐齐哈尔，现在先头难民已经踏上了辽东的土地，一两个月内便会到齐齐哈尔。
而此时齐齐哈尔连给难民的屋舍都没准备，朝廷支援的粮食饷银也还运在路上，人口登记造册，田地的划分，村庄的规划更是完全没考虑过，可以说自从东北开禁圣旨发布以来，这些官吏几乎什么也没做。
这一下，可真是使得胤祚勃然大怒，拍着桌子吼道：“那可是五十万条人命！你们怎敢如此怠慢！”
吓得一众官员跪在地上连呼有罪，不过脸上的表情全都透着不屑，那老通判更是倚老卖老颤巍巍的道：“殿下有所不知，山东到此路途遥远，那些难民一路上缺医少药，食不果腹，加之海上风浪，十人之中能有一人活着到此已属万幸了，如此算下来，齐齐哈尔要准备收纳的也不过是五万人左右罢了，五万人要求的屋舍粮食虽多，但凭齐齐哈尔之力也能从容应对了。”
胤祚一愣，知道这老通判说的是实情，用海船运送难民虽然缩短了距离，但是船上卫生条件极差，加上风浪晕船，就会死一大批人，而且从辽东到此一路上虽不说千难万险，也是困难重重，仅夜里的低温就能要了一群老弱的性命；此时东北猛兽也多，丧生在虎口狼牙下的难民也不会少，就算躲过了这些危险，一个不小心染上疾病，哪怕是风寒，也能要了他们性命。所以十存其一已经是很乐观的估计了，甚至二十存一，五十存一也不是没有可能的。
这也是康熙把五十万人都放在齐齐哈尔的原因，毕竟，最终活着到齐齐哈尔的人并不会有多少，而安置这些人，对当地也不会有太大的压力。
但是胤祚骨子里的价值观还是偏重于后世的，无法接受几十万人死去而不做些什么，而胤祚恰恰是全大清最有能力做这件事的了。
思量再三，胤祚目光一凝，寒声道：“传本都统令，即日起全齐齐哈尔辖境建造屋舍，划分田地，月底前要新增屋舍五万，田地十万亩，之后每月如此，直至难民全都踏入齐齐哈尔辖区为止，本都统每月按县巡查，哪一县短一成就革知县，短两成斩人头，若是全齐齐哈尔短了三成，那本都统救摘下脑袋向皇上请罪！”一番话说得斩钉截铁，杀气森然。
“遵命……”那些文官哪见过这一言不合就斩人头，而且发起狠来连自己都斩的上司，一个个被吓得面如土色，连忙领命了。
一旁本在看好戏的武将们，此时也被吓得噤若寒蝉，暗想这都统大人果然有些门道，治这些文官如同治军一般，发布的政令倒与军令类似，而且满口“斩人头”说的毫不留情面，最后更是把自己都算进去了，顿时又多了几分敬佩，之前因胤祚年轻而有的一丝轻视，此刻也烟消云散了。
而武将中居首的巴海看着胤祚的目光中，又渐渐多了一份狂热，毕竟他是军人，本就是雷厉风行的狠厉角色，之前对胤祚恭敬有加，也只是觉得胤祚为人没什么架子，但还是文弱了一些，此时才发现胤祚居然也是个狠辣角色，而且颇对自己脾气，也许会是一个好上司。
“呃，老臣斗胆问六阿哥一句，如此大兴土木消耗民力，就为了五万不到的难民？”那老通判颤颤巍巍的道，似是一阵风就能吹倒一般，事实上在场的几个知县心里都有这个问题，只是不敢问罢了，而老通判倚老卖老惯了胆子大一些。